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《滄州市2018年優化營商環境工作方案》解讀
發布時間: 2018-06-04 11:01:43

營商環境就是生產力。優良的營商環境,是經濟實現高質量發展的重要基礎。為切實給市場主體提供優質高效服務,滄州按下優化營商環境“快進鍵”,特制定了《滄州市2018年優化營商環境工作方案》(以下簡稱方案),著力開展政策創新完善、降低企業成本、推進項目落地、優化開發區環境、提升窗口服務、加強誠信建設6個專項行動,打造營商環境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優,激發市場活力和社會創造力。

政策完善創新專項行動提出,全方位宣傳解讀落實《河北省優化營商環境條例》,做好國家和省市出臺的一系列優化營商環境政策解讀宣講工作。開展送政策下基層、入企業活動,幫助基層、企業準確了解政策,用好政策。全方位梳理已出臺的市政府規范性文件和部門政策措施,對不符合優化營商環境要求的進行修改完善或廢止,破除影響和制約優化營商環境的制度障礙。在降低市場準入門檻、降低企業經營成本、完善要素供給制度、提高政務服務效率等方面,研究提出有針對性的政策措施,形成一批有突破性的制度化成果。

降低企業經營成本專項行動提出,全面落實企業降成本、減負擔的各項政策,特別是把國家扶持小微企業、高新技術企業、技術先進型服務企業、科技企業孵化器、大學科技園、技術轉讓、研發費用加計扣除等稅收優惠政策用好用足。鞏固市立涉企行政事業性收費“零收費”成果,繼續清理經營服務收費,加強行政審批中介服務收費監管,規范行業協會商會收費。嚴格落實涉企收費清單制度,開展涉企收費專項檢查,全面取締對市場主體的違規收費。

提快項目落地速度專項行動提出,持續推進“放管服”改革,以“照后減證”為重點,加快推進“證照分離”改革,大幅減少行政審批事項,有效解決“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題。嚴格落實《河北省企業投資項目核準和備案實施辦法》,禁止違規增設前置條件和申報材料。

優化開發區發展環境專項行動提出,完善開發區基礎設施、生態環境、市政設施、公共服務體系,提升承接北京非首都功能疏解、推進產業聚集的水平,增強開發區承載支撐力。建設完善政務服務、創新創業、成果孵化轉化、市場拓展、品牌培育、金融服務、工業設計等公共服務平臺,加強政策創新,強化幫辦服務,落實優惠政策,增加優質要素有效供給,增強開發區凝聚吸引力。支持開發區完善管理體制,推行“大部門制”扁平化管理;加大放權力度,擴大重點開發區管理權限;理順財稅管理體制,增強園區財力;對國家和省級重點開發區深入推進人事薪酬制度改革,增強園區發展活力。

提升窗口服務專項行動提出,加強政務服務窗口建設,完善優化行政審批運行機制,發展推廣電子政務,全力打造“一站式審批、一條龍服務”政務新平臺,實現“一枚印章管審批”,推動審批服務提質提效,逐步實現審批不見面或“最多跑一次”。全面排查窗口服務辦事過程不透明、辦事流程不規范、服務質量不高、服務態度不好,以及跨部門、跨地區、上下協調困難等方面的問題,限期整改、全面提升。對基層和群眾反映強烈的亂罰款、亂收費、亂提價、亂作為等問題開展專項檢查和整治,嚴厲查處一批典型案例,發揮警示作用。

加強誠信建設專項行動提出,全面梳理市、縣兩級政府及其有關部門作出的承諾,對未履行的承諾事項提出整改措施或處理意見,限期整改到位。建立市縣與省級互聯互通信用信息共享平臺,健全完善政府部門信用信息目錄,加強政務信息記錄建設,為實施信用聯合獎懲提供支撐。推動建立完善社會信用紅黑名單管理制度,對守信(失信)主體采取聯合獎(懲)措施。

 

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